Нарушения правил оформления временной или постойной прописки существовали всегда. Причем не все граждане, осознанно идут на такой шаг, как нарушение закона.
Многие в своей безграмотности или необразованности даже не понимают, что совершили серьезное правонарушение, за которое может последовать не менее серьезное наказание.
В данной статье рассмотрим законное обоснование правонарушений в сфере регистрационного учета, узнаем, какие виды наказания применяются на сегодняшний день.
А также разберем, как можно оспорить незаконную прописку и куда для этого необходимо обратиться.
Отражение в законодательных актах
Российское законодательство четко определило порядок и сроки регистрации граждан по месту постоянного проживания или временного пребывания.
Федеральный Закон №5242-1 определяет:
| При смене постоянного места жительства | граждане Российской Федерации обязаны в течение 7 дней снова встать на регистрационный учет по новому адресу проживания |
| В случае нахождения в другом городе или регионе России в течение длительного времени | (более 90 дней) необходимо оформить временную регистрацию по месту пребывания, зарегистрироваться можно в гостинице, санатории или больнице, где вы планируете прожить дольше трех месяцев на постоянной основе |
| При рождении ребенка | его родители обязаны в 7-дневный срок прописать малыша на жилой территории одного из родителей |
| Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации | обязаны оформить временную регистрацию в течение 7 дней с момента прохождения таможенного контроля |
Российское законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за нарушение правил постановки на регистрационный учет.
Например, статья №322.2 УК РФ предусматривает наказание от стотысячного штрафа до трех лет заключения.
Незаконная прописка в 2017 году в России
Большинство российских граждан никогда в жизни не сталкивались и не столкнутся с понятием незаконной прописки.
Незаконной пропиской считаются действия при оформлении временной или постоянной регистрации, повлекшие за собой нарушение порядка регистрационного учета или сроков постановки на учет.
Важно помнить, что в некоторых случаях нарушение может происходить без ведома собственника жилья.
Например, должностное лицо может вступить в противоправный сговор с преступником и оформить прописку по определенного адресу без согласия и присутствия хозяина квартиры или частного дома.
Видео: за фиктивную регистрацию — уголовная ответственность
Что делать в подобной ситуации владельцу жилого помещения — доказывать, что проведена незаконная прописка и в его квартире зарегистрированы лица, не имеющие к ней или собственнику жилья никакого отношения.
В квартире
Если вы планируете прописать в своей квартире кого-то из родственников или знакомых, помните:
| По существующих правилам | обязательно письменное заявление собственника жилья о намерении и осознанном желании зарегистрировать в своем жилом помещении конкретных граждан |
| Личное присутствие всех заинтересованных сторон в государственной организации | занимающейся постановкой на регистрационный учет граждан Российской Федерации и иностранцев; допускается оформление прописки по доверенности, если кто-то из участников процесса не может присутствовать лично |
| Если жилое помещение имеет нескольких собственников | необходимо письменное согласие всех законных владельцев на подселение на их общую территорию еще жильцов |
Нарушению любого из этих условий приведет к тому, что оформленная временная или постоянна прописка будет считаться незаконной. Исключением является прописка по решению суда.
Например, несовершеннолетнего ребенка в квартиру или дом к одному из родителей или незаконно выписанного ранее жильца.
Иностранных граждан
Иностранцы, ежедневно приезжающие в нашу страну, делятся на две категории:
| Благополучные иностранные граждане | данные лица, приезжают в нашу страну в основном с экскурсионной и познавательной целью. В некоторых случаях визиты обусловлены деловой активностью (инвестирование, налаживание деловых связей, подписание договоров и т.д.). Такие граждане в установленные сроки оформляют временную регистрацию по месту пребывания и тщательно следят за соблюдением всех формальностей |
| Приезжие из Ближнего зарубежья | граждане бывших союзных республик и стран СНГ приезжают в Российскую Федерацию в основном с целью трудоустройства. Так как обычно их труд является низкоквалифицированным и малооплачиваемым, многие иностранцы не спешат вставать на регистрационный учет, чтобы сэкономить на расходах и уплате налогов. Если даже они и оформляют временную прописку, то она сразу же является незаконной |
В муниципальной собственности
Случаев правонарушений при регистрации в муниципальном жилье намного меньше.
Это объясняется тем, что правила постановки на регистрационный учет в подобном жилье несколько отличаются от прописки в помещениях, находящихся в частной собственности:
| В муниципальном жилье | могут проживать только сам наниматель и члены его семьи, поименно указанные в договоре социального найма |
| Регистрация нового жильца проходит при согласии всех лиц | зарегистрированных в квартире и с разрешения собственника жилья (обычно им является местная администрация или муниципалитет) |
| При принятии решения о постановке на регистрационный учет дополнительных жильцов | производятся расчеты количества жилой площади, приходящейся на одного человека, если общая площадь не позволяет прописать кого-то еще в регистрации будет отказано |
Единственным исключением из правил является регистрация близких или кровных родственников.
Если у вас возникла необходимость прописать своих детей, супругу или родителей, то жилищные нормативы не имеют ни какого значения и разрешение собственника жилья не требуется.
Вам будет достаточно, пойти в управление ФМС, прихватив с собой необходимые документы и родственников, которых вы желаете зарегистрировать в муниципальном жилье.
В частном доме
Для того чтобы иметь возможность осуществить официальную регистрация по постоянному месту жительства в частном доме, он должен быть в первую очередь документально введен в эксплуатацию и зарегистрирован в органах Росреестра.
Важно помнить, что не каждый построенный дом может стать местом постоянного проживания с точки зрения закона.
Например, строения, возведенные на дачных участках или сельскохозяйственных землях без проведения определенных юридических действий (доказательство через судебные органы пригодности для постоянного проживания) не могут быть местом для прописки.
В целом регистрация в обычном доме в любом населенном пункте нашей страны ничем не отличается от прописки в квартире, потому что эти виды недвижимости относятся к жилому фонду.
Для постановки на регистрационный учет в местном управлении ФМС вам понадобиться:
| Прийти в ФМС | заполнить заявление и иные необходимые документы (листок убытия, прибытия и т.д.) |
| Предоставить документы по заявленному списку | обеспечить личное присутствие собственника жилья на процедуре регистрации будущих жильцов |
| Наличие согласия всех собственников жилья | для проведения регистрационных мероприятий |
Махинации с пропиской или нарушение установленных законом сроков постановки на регистрационный учет влекут за собой наложение штрафов и даже тюремное заключение на срок до 3 лет.
Наступающая ответственность
Граждане, сознательно или неосознанно совершившие правонарушения в миграционной сфере, обязаны понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести своего противоправного деяния.
Статьи Уголовного Кодекса
В Уголовном Кодексе Российской Федерации имеются статьи, касающиеся именно незаконной регистрации по месту жительства или пребывания.
Незаконной или фиктивной считается проведенная процедура прописки по определенному адресу, если:
| Поставка на регистрационный учет проводилась на основании недостоверной информации | например, собственник жилья предоставил сотруднику ФМС поддельные документы, в которых не было указано наличие иных жильцов или собственников жилья |
| Заведомое нежелание собственника жилья предоставлять свою квартиру, дом или комнату | для пребывания или постоянного проживания зарегистрированного гражданина |
| Отсутствие у лица, проходящего процедуру регистрации | намерения проживать в предоставляемом жилье |
При рассмотрении в суде самыми очевидными являются правонарушения по первому пункту, так как трудно предположить, что гражданин предоставил недостоверную информацию, не имея при этом преступных намерений.
Что касается следующих пунктов, то здесь судьи рассматривают все дело в целом, применяя индивидуальный подход.
Статьи УК №322.2 и №322.3 определяют понятие и ответственность при осуществлении фиктивной прописки россиянами и иностранными гражданами.
Виды наказания
Наказания, предусмотренные Административным и Уголовным Кодексом Российской Федерации за правонарушения в сфере регистрационного учета, зависят от тяжести преступления и представлены в идее:
| Денежный штраф | в размере от 2000 рублей (за несвоевременную регистрацию по месту жительства для физических лиц) до 750000 для юридических лиц и организации при выявлении различных правонарушений |
| Принудительные работы | суд определит количество часов, во время которых нарушитель обязан будет выполнять общественно-полезную работу |
| Запрет занимать определенные должности | если в правонарушении уличено должностное лицо, его отстранят от занимаемой должности на срок до 3 лет, в некоторых случаях для «проштрафившегося» чиновника это и будет самым тяжким наказанием и лишение свободы на срок до 3 лет |
Куда обращаться
Обычно собственники обнаруживают в своем жилье незаконно прописанных жильцов при получении квитанций на оплату коммунальных услуг.
Количество прописанных человек в платежном документе отличается от реального.
В данной ситуации необходимо в первую очередь обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, чтобы проверить данные на наличие ошибок.
Если все данные верны, вам придется отправляться в УФМС и требовать предъявить вам письменное разрешение собственника жилья (то есть ваше) на регистрацию кого бы то ни было.
Как можно оспорить
Оспорить незаконную регистрацию иностранных или российских граждан можно только в судебном порядке.
Важно помнить, что нельзя признать незаконной регистрацию детей в квартире отца или матери, даже если другие собственники не давали на это согласия.
Во всех иных случаях вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о выселении определенных граждан из вашего жилья и снятия их с регистрационного учета по вашему адресу.
Какие документы нужны для прописки ребенка по месту жительства матери, читайте здесь.
Большинство граждан Российской Федерации считают, что незаконная прописка это то, что их никогда не коснется.
На самом деле случаев постановки на регистрационный учет граждан, не имеющих на это право, довольно много.
Особенно распространен регистрационный рэкет в крупных населенных пунктах и городах федерального значения.