Товарищество собственников жилья представляет собой сообщество, в котором граждане, проживающие в одном многоквартирном доме, решили совместно управлять общим имуществом.
Именно владельцы жилой недвижимости являются членами ТСЖ, входят в состав правления и становятся председателями товарищества.
Организованное общество автоматически становиться юридическим лицом, занимающимся хозяйственной деятельностью.
Не всегда такая деятельность складывается успешно. Случаются случаи банкротства, растраты, хищения, нецелевое использование средств. И тогда наступает ответственность.
В данной статье рассмотрим, что представляют собой товарищества собственников жилья, какие права и обязанности возникают у его членов, а также узнаем, какая ответственность возникает при нарушении правил Устава или российского законодательства.
Что это такое
ТСЖ — это добровольное объединение граждан, являющихся собственниками жилья в многоквартирном доме.
Допустимо создание товарищества на базе одного или нескольких жилых домов или даже целых кварталов.
Согласно практике, чем меньше организация, тем больше конкретных проблем можно решить и намного эффективнее проводить улучшения условий проживания.
Но крупные товарищества имеют больше возможностей, больше имущества и средств, а значит, могут быстрее и проще находить устранять критические ситуации и недоработки.
Товарищество собственников жилья считается некоммерческой организацией, имеющей право вести хозяйственную деятельность для достижения общих целей.
То есть с точки зрения закона, каждое ТСЖ является юридическим лицом и должно быть должным образом зарегистрировано.
Процедура государственной регистрации дает товариществу множество прав и обязанностей, но также увеличивается и ответственность управляющего аппарата за осуществляемую ими деятельность.
Основные функции
Товарищества собственников жилья создаются для того, чтобы улучшить и облегчить проживание в многоквартирном доме.
Исходя из этих целей, основными функциями ТСЖ становятся:
| Грамотное управление общим имуществом дома | приведение в порядок территории, сдача в аренду помещений, подписание договоров на поставку коммунальных ресурсов по выгодным ценам и т.д. |
| Эксплуатация общедомового имущества | контроль работоспособности оборудования, своевременное техническое обслуживание и прочее |
| Ремонт — сбор денежных средств | подготовка и осуществление текущего и капитального ремонта по решению жильцов или при необходимости |
Для большинства жильцов создание товарищества мало, что значит в юридическом смысле.
Они хотят увидеть улучшения, которые выражаются в следующем:
| Постоянное предоставление коммунальных услуг без перерывов и остановок | чистые, освещенные подъезды |
| Наличие детских и спортивных площадок во дворе дома | уборка двора и своевременный вывоз мусора |
| Наведение порядка на придворовой территории и создание газонов и клумб | контроль и честность при начислении квартплаты |
То есть общее собрание жильцов самостоятельно определяет существующие проблемы и слабые места их общего дома.
Видео: некоторые ошибки в деятельности ТСЖ
Задачей правления и председателя является профессиональное их устранение доступными методами и средствами.
А собственников недвижимости — своевременное внесение членских взносов и оплата ежемесячных квитанций по коммунальным и иным слугам.
Права и обязанности членов организации
Образованное товарищество наделяет и управляющий аппарат (правление, председатель) и самих членов ТСЖ определенными правами и обязанностями.
Те граждане, что взяли на себя правленческие функции, обязаны:
| В полной мере обеспечить нормальное функционирование всех технических устройств многоквартирного дома | соблюдать и поддерживать доступными средствами чистоту и санитарную безопасность на вверенной территории |
| Заключать выгодные для всех собственников жилья договоры на поставку коммунальных ресурсов | и соблюдать их выполнение, в противном случае своевременно расторгать договоренности и взыскивать неустойку |
| Предоставлять собственникам и жильцам многоквартирного дома необходимую им информацию | финансового иди другого характера в границах, очерченных российским законодательством |
| В обязательном порядке | заключать договора на предоставление коммунальных услуг с собственниками жилья, не являющимися членами организации |
| Определять смету расходов и доходов на год | и на основе этих финансовых документов регулировать размеры платежей и членские взносы |
| Представлять интерес собственников жилья | во всех инстанциях (суды, органы местной администрации, Налоговая инспекция и прочее) |
Собственники жилья, являющиеся членами ТСЖ в момент вступления в объединение жильцов также берут на себя определенные обязанности.
В основном это:
- оплата коммунальных платежей согласно полученным квитанциям;
- внесение членских взносов, установленных в размере, определенном правлением;
- участие в общих собраниях собственников жилья многоквартирного дома.
Ответственность ТСЖ в 2017 году
Законодательно определено, что товарищества собственников жилья являются юридическими лицами, поэтому ответственность за несоблюдение требований и невыполнение возложенных обязательств возможна нескольких видов:
| Гражданская | возникает при нарушении норм Гражданского Кодекса Российской Федерации, предполагает имущественное наказание, то есть для возмещения ущерба или убытков может быть конфисковано имущество виновника |
| Административная | возникает в случае нарушения норм КоАП, а также местных законов об административных нарушениях |
| Уголовная | возникает при совершении наиболее серьезных правонарушений (кража, мошенничество) |
Ответственность ТСЖ можно классифицировать и по отношению к объекту правонарушения:
- Участниками товарищества.
- Собственниками жилья, не состоящими в рядах организации.
- Ресурсопоставляющими компаниями.
- Муниципальным образованием.
- Государством.
Что касается жильцов, то они также могут понести определенное наказание при невыполнении своих обязательств перед ТСЖ.
Если вы не оплачиваете потребляемые коммунальные услуги и не желаете вносить членские взносы, к вам могут быть применены имущественные меры воздействия.
Членов правления
Важно помнить, что не только само ТСЖ как юридическое лицо несет ответственность перед законом, собственниками жилья, и третьими лицами.
Каждый член правления, принимая на себя такую должность, должен понимать, что на него возлагаются определенные обязательства, невыполнение которых влечет за собой возникновение ответственности.
Управленческий аппарат организации является главой всего товарищества, поэтому именно эти люди принимают ответственные решения и несут обязательства за их исполнение перед всеми членами сообщества.
Председателя организации
Председатель товарищества собственников жилья, как главный управленец имеет самые широкие полномочия и соответственно при возникновении любых непредвиденных ситуациях, вся ответственность автоматически возлагается на него.
Председатель правления несет ответственность в рамках возложенных на него обязательств. Не больше и не меньше.
При составлении Устава важно учесть все нюансы, одним из которых является кропотливая проработка того, за что должен отвечать председатель и какие меры ответственности к нему могут быть применены.
Чаще всего в уставах прописывают следующее:
| Ответственность за не предоставление информации | каждый участник организации имеет право на требование и получение необходимой информации о деятельности сообщества |
| За понесенные убытки | вследствие необоснованных решений, принятых председателем |
| Ответственность за невыполнение своих обязанностей | любой член товарищества, считающий, что председатель не справляется, может инициировать процедуру проверки и внести предложение о снятии его с должности |
Перед собственниками
Статистические данные сообщают о том, что чаще всего страдают от неправомерных действий ТСЖ сами собственники, являющиеся членами такого объединения жильцов.
В основном собственники несут потери и убытки в следующих ситуациях:
| Предоставление услуг ненадлежащего качества | заключение договоров с недобросовестными подрядчиками приводит к тому, что ремонт в доме либо не выполнен, либо качество его не соответствует общепринятым нормам и требованиям безопасности |
| Вред, причиненный жизни и здоровью | если он возник из-за неполучения гражданами полной информации об услугах или их низкого качества — участились случаи гибели или получения гражданами тяжелых увечий вследствие содержания в ненадлежащем состоянии общедомового технического оборудования (лифты, мусоропроводы и т.д.) |
| Убытки, возникшие у получателей услуг в результате нарушения их прав, в том числе из-за включения в договор соответствующих условий | например, при заливе квартиры собственник не может воспользоваться услугами независимых экспертов, а должен надеяться только на ответственность лиц из числа правления ТСЖ |
| Моральный вред | причиненный вышеназванными нарушениями прав |
За долги
Наиболее распространенное явление на территории Российской Федерации — ответственность, возникающая из-за наличия невыполненных долговых обязательств.
Причем это относится и к самим ТСЖ и к отдельным его членам, и к жильцам дома, не состоящим в товариществе.
Ответственность, возникающая по имеющимся долгам, регулируется нормами действующего российского законодательства.
Пути разрешения проблемных ситуаций
Любые ситуации, возникающие в процессе осуществления деятельности организации можно решить несколькими путями:
| Обращение к председателю с претензией | и подача искового заявления в суд |
| Направление жалобы в одну из надзорных инстанций | Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, прокуратуру и т.д. |
Пошаговая инструкция о том, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, читайте здесь.
Каждый человек, наделенный властью или нет, должен помнить, что любое противоправное деяние влечет за собой наступление ответственности. А какой она будет – зависит от тяжести проступка.