В настоящее время, многие многоквартирные дома контролируют создаваемые ТСЖ или иными словами, товарищества собственников жилья.
В их обязанности входит управление многоквартирным домом, контроль над его общим состоянием, включая разрешение вопросов, связанных с проведением капитального ремонта.
Как происходит сбор денег на его проведение? Что об этом говорит действующее жилищное законодательство?
Цель организации
Жилищное законодательство определяет ТСЖ как некоммерческую организацию, создаваемую для распоряжения общим имуществом многоквартирного дома и существующую исключительно на членские взносы.
Главной целью ТСЖ является совместное ведение жильцами домового хозяйства, владения и обеспечения сохранности общего жилищного имущества, с учетом всех требований законодательства.
Деятельность ТСЖ регламентируется гражданским и жилищным законодательством РФ.
Для стимулирования граждан к объединению в такого вида товарищество, государство предоставляет определенные налоговые льготы и упрощенный вариант регистрации.
По правилам законодательства, в одном многоквартирном доме может организовываться только одно ТСЖ.
Управление жильем
Так как ТСЖ можно считать юридическим лицом, то основным документов, на основании которого оно действует, будет являться Устав, содержащий создание органов управления.
В качестве единоличного органа будет считаться председатель, к коллегиальным относятся правление и общее собрание.
Правление избирается на общем собрании, принимает наиболее важные решения, вносит инициативы и передает их на рассмотрение председателю. В его состав могут входить не только собственники жилых помещений.
Собрание собственников жилья — в него могут входить все собственники жилых помещений.
Собрание имеет более высокую правовую силу, так как представляет абсолютное большинство и интересы лиц, для которых изначально создавалось товарищество. Участники собрания обязаны уплачивать членские взносы.
В состав правления входит председатель, в полномочия которого входит полный контроль над работой собрания ТСЖ.
Особенности работы председателя:
- избирается из числа собственников жилого помещения в многоквартирном доме;
- избираться председатель может на срок, прописанный в Уставе товарищества;
- действует от имени ТСЖ без доверенности;
- устав должен содержать требования, предъявляемые к кандидатуре председателя;
- для председателя может разрабатываться должностная инструкция.
Стоит помнить, что вступление в товарищество, является законным правом граждан, а не их обязанностью.
Когда происходит открытие ТСЖ, собственники, проголосовавшие за и подписавшие протокол, официально становятся участниками товарищества.
Заключение договора с жильцами
Основная деятельность ТСЖ подразумевает заключение следующих видов документов:
| Договора, регулирующего вопросы предоставления жильцам многоквартирного дома коммунального обслуживания | и работ, проводимых для поддержания общего состояния дома в надлежащем состоянии |
| Договора, определяющего права и обязанности правления товарищества | в части распоряжения поступающих от граждан финансов |
Помимо указанных документов, ТСЖ имеет право заключать официальные договора с жильцами, не проявившими инициативу вхождения в товарищество.
Заключение индивидуальных договоров необходимо в силу того, что жильцы, не вступавшие в членство ТСЖ, пользуются общими услугами поставщиков коммунальных и иных услуг.
При этом закон не обязывает соблюдение обязательной письменной формы таких договоров.
Видео: уроки ТСЖ — капитальный ремонт
Если жильцы оплачивают коммунальные услуги по тем же расценкам, что и члены товарищества, принимают участие в расходах на содержание дома и проведение его ремонта, то договор будет считаться заключенным.
Собственники жилых помещения имеют право, даже при наличии ТСЖ, заключать прямые договора на поставку энергоресурсов, отопления, проведение ремонтных работ. Исключение составляет поставка воды.
Правовые акты
Правила ведения основной деятельности товарищества указаны в разделе № 6 жилищного законодательства (статья 44, 137, 152, 161 и пр.).
В качестве дополнительных нормативно-правовых актов, разрабатываются постановления Правительства РФ, методически рекомендации, указы и пр.
Спецсчет ТСЖ на капремонт
Одним из удобных способов накопления денежных средств для проведения ремонта в многоквартирном доме, является открытие специального счета в банковском учреждении.
На открытый счет будут поступать членские взносы от жильцов. Средства со счетов могут использоваться только по их целевому назначению, то есть на проведения капитальных ремонтов.
Что это такое
Открытие счета является совершенно безопасно мерой по отношению к членам ТСЖ, так как потратить их деньги на иные цели будет просто невозможно.
По счету могут проводиться следующие виды операций:
| Перевод денег за оказанные услуги по ремонту | переводы на погашение кредитов, которые ранее оформлялись с целью проведения капитального ремонта |
| Переводы на иные счета | с решения собственников жилья |
| Другие операции | с учетом списания и зачислений денег по капитальному ремонту |
Собственники жилых помещений должны знать, что на проведение капитальных ремонтов могут оформляться кредиты, учитывая, что многие дома нуждаются в ремонте, а для накопления необходимой суммы потребуется время.
Как ТСЖ может взять кредит на капремонт? Статья 173 ЖК РФ указывает на возможность изменения формирования фонда капитального ремонта, уточнение делается относительно оформления кредита.
При этом четкого обозначения в законодательных актах самой процедуры оформления займа нет.
Так как многие детали процедуры внесения взносов и проведения самого капитального ремонта указаны в региональных программах, то ориентироваться необходимо именно на них.
Изучить следует и предложения кредитных учреждений по такому вопросу. Многие регионы уже давно практикуют выдачу кредитных средств на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов.
Правом на получение кредита в банке будут наделены собственники, выбравшие вариант перечисления взносов на специальный счет.
Решение об оформлении кредита принимается на общем собрании собственников помещений, для этого выбирается доверенное лицо.
Возврат займа и проценты по кредиту будут проводиться через фонд капитального ремонта.
Банк приобретает право на ежемесячное списание средств для оплаты займа, со счета многоквартирного дома. Такой вариант кредита предоставляется без залога и поручительства.
Как открыть
Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно принимать решения, касающиеся порядка формирования фондов для проведения капитальных ремонтов.
Как правило, выбор останавливается на специальном счете или на счете регионального оператора.
Для открытия счета потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:
| Найти многоквартирный дом в специально разработанной региональной программе, касающейся условия проведений капитальных ремонтов | и организовать проведение собрания собственников |
| Рассмотреть вопрос | о выборе способа формирования фонда |
| Если выбирается специальный счет | то на рассмотрение должны выноситься следующие вопросы:
|
| Решение может считаться принятым | если проголосовало не менее 2/3 от общего числа собственников помещений |
| ТСЖ должно официально обратиться в банк | с целью оформления процедуры по открытию на свое имя счета |
| В течение пяти дней в жилищный контролирующий орган | предоставляется уведомление об открытии счета, вместе с протоколом |
Стоит отметить, что любые вопросы, касающиеся счета и перевода денежных средств, должны решаться только на общих собраниях.
Это касается и принятия решения о переходе со специального счета на регионального оператора.
В таком случае, на рассмотрение выносится вопрос, касающийся смены формирования счета.
После официально принятого решения, в течение пяти дней, потребуется отправить оформленный протокол владельцу счета, после чего им будет подано в банк заявление о расторжении договорных правоотношений и переводе имеющихся средств на остатке.
Решение о переводе средств будет иметь силу только через месяц, после его направления владельцу основного счета.
Открытие счета накладывает определенные обязанности на ТСЖ, поэтому важно знать, кто контролирует сам процесс.
ТСЖ обязано ежегодно отчитываться за проделанную работу перед государственной жилищной инспекцией, речь здесь идет именно о порядке расходования денежных средств, вносимых жильцами на проведение капитального ремонта.
Важно учитывать, что на уполномоченную организацию возлагается обязанность проводить капитальный ремонт в сроки, указанные в региональной программе, либо раньше и в больших объемах, но только с предварительного согласования с жильцами и путем оформления соответствующего решения.
Особенности операции
Открытие специального счета, с целью проведения капитального ремонта, довольно выгодный вариант для жильцов многоквартирных домов.
Связано это с тем, что банк берет на себя полный контроль за все проводимые операции по таким счетам.
Если потребуется перевод средств со счета, банк затребует подтверждение владения и право распоряжения денежными средствами, находящимися там.
Если проводится запрос на перечисление средств, то прикладываются документы, подтверждающие личность и право собственности на жилье, находящееся в доме ТСЖ.
Обязанности владельцев жилья
В обязанность владельцев жилых помещений входит внесение ежемесячной платы. Главный вопрос, который волнует многих собственников, касается того, какие документы выдает ТСЖ при оплате капремонта?
Все поступающие денежные средства ТСЖ оформляет через квитанции. После оплаты взноса, средства переводятся на специальный счет, после чего организуется и проводится ремонты, согласно действующему плану.
Оплатить средства можно с помощью перевода, для этого потребуются реквизиты получателя.
При перечислении на другой специальный счет, необходимо заручиться согласием всех собственников квартир.
Каким способом можно оплачивать коммунальные услуги в ТСЖ, читайте здесь.
Таким образом, открытие специального счета, довольно выгодное мероприятие для собственников жилых помещения, так как все вносимые средства будут находиться под контролем и расходование проводится исключительно на проведение капитального ремонта.