Порядок создания ТСЖ и регистрация организации как юридического лица не поменяется в 2017 году.
Для этого потребуется провести собрание собственников, предоставить бюллетени для голосования.
Если большая часть собравшихся жильцов отдаст свои голоса за создание ТСЖ, можно приступать к его регистрации.
При организации товарищества и управлении им следует руководствоваться действующим законодательством.
Что это такое
ТСЖ или товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, целью которой является выполнение функций управляющей компании.
Она действует в интересах жильцов дома, предлагает нововведения, занимается ремонтными работами. Организация следит за качеством поставляемых коммунальных услуг, производит оплату по счетам.
Создать товарищество может любой собственник дома. Желательно, чтобы он имел хорошую репутацию и ему доверяли остальные жильцы.
Перед началом организаторской деятельности необходимо убедиться в наличии свободного времени для правления многоквартирным домом.
Часто у председателей не находится ответов на вопросы собственников. Объясняется это банальной нехваткой времени.
При систематических отказах принимать жильцов и решать возникшие проблемы, собственники могут потребовать замены членов правления или возвращение к управляющей компании.
В доме может быть только одно ТСЖ. Допускается создание товарищества на несколько домов, если они расположены рядом.
Но возможны трудности с распределением оплаты по коммунальным платежам, поэтому председатель и бухгалтер должны иметь опыт работы на аналогичной должности.
Законодательные акты
Следующие статьи Жилищного кодекса регламентируют работу ТСЖ:
| Статья №161 Жилищного кодекса | о существующих способах управления многоквартирным домом |
| Статья № 44 Жилищного кодекса | обязывает собственников проводить собрания для принятия решений, касающихся управления домом |
| Статья №135 Жилищного кодекса | регламентирует работу |
| Статья № 148 Жилищного кодекса | об обязанностях организации |
Как создать
Чтобы создать ТСЖ, необходимо ознакомиться с основными принципами работы товарищества.
Нужно изучить законодательные акты, проконсультироваться с юристом о том, как правильно составить документы.
Но самое главное — это убедить жильцов в том, что дом действительно нуждается в смене системы правления.
Причин на это может быть несколько:
| Управляющая компания плохо справляется со своими обязанностями | не выполняет поставленные задачи |
| Жильцы недовольны завышенной стоимостью коммунальных платежей | также в доме и на территории здания не проводится уборка, ремонтные работы, хотя деньги сдаются регулярно |
| Жалобы жильцов не рассматриваются | либо рассматриваются долго, ответы неудовлетворительные |
Одним словом, собственники должны быть недовольны работой управляющей компании.
Если их все устраивает или не возникает претензий, то добиться согласия на создание будет достаточно трудно.
Видео: системная ошибка в управлении многоквартирным домом (ТСН (ТСЖ) или управляющая компания)
Возможность создания ТСЖ появляется при условии, что большая часть жильцов согласны сменить систему правления и вступить в товарищество.
Для этого проводится собрание, где по результатам открытого или закрытого голосования определяется процент согласившихся на перемены жильцов. Если он превышает 50%, то товарищество может быть создано.
Повысить шансы на положительный исход собрания можно при соединении нескольких домов в одно ТСЖ. Чем больше жильцов присутствует на собрании, тем больше положительных голосов.
Если не набирается положенное количество голосов, собрание считается несостоявшимся.
Повторный сбор и голосование возможно только через 30 дней. За это время у организатора есть возможность повлиять на мнение собственников, убедить их в актуальности создания.
При очередном несостоявшемся собрании вопрос об организации товарищества считается закрытым на 6-12 месяцев.
С чего начать
Порядок создания организации в многоквартирном доме включает в себя проведение собрания жильцов, на котором собственники решают вопрос о необходимости товарищества.
И чтобы большая часть собравшихся людей проголосовала положительно, необходимо убедить их в грядущих положительных изменениях.
Для этого создается инициативная группа, которая помогает в составлении и проведении агитаций. Это может быть очное представление работы или рассылка рекламных визиток.
Главное, донести до жильцов нужную информацию о товариществе, разъяснить непонятные моменты и ответить на возникшие вопросы.
Только в этом случае жильцы согласятся посетить собрание и проголосовать в пользу организации.
Пошаговая инструкция о создании ТСЖ в многоквартирном доме в 2017 году
Создание ТСЖ проводится в несколько этапов:
| Создание инициативной группы из жильцов дома | выбирать нужно ответственных людей, которые в дальнейшем могут войти в число членов правления товарищества |
| Спланировать стратегию на собрании инициативной группы | важно сразу составить план вопросов и ответов, которые прозвучат на собрании жильцов. Действовать нужно грамотно, учитывая действующие законодательные нормы |
| Оценить ресурсы, имеющиеся на начальном этапе | перед созданием товарищества рассматриваются возможные риски, а также средства начального капитала. За регистрацию организации как юридического лица потребуется заплатить госпошлину и деньги придется брать из личного бюджета |
| Организовать пропаганду, разослать жильцам приглашение на собрание с повесткой дня (указываются вопросы, которые будут обсуждаться) | провести собрание жильцов, задействовать участников в голосовании |
| Зарегистрировать ТСЖ как юридическое лицо | и открыть банковский счет на юридическое лицо |
| Назначить членов правления, нанять персонал (если это необходимо) | заключение договоров с жильцами на оказание коммунальных услуг и выбор подрядчиков, заключение договоров на сотрудничество с ними |
Собрание жильцов
Присутствующие на собрании лица должны иметь при себе копию паспорта и свидетельства о праве собственности для голосования.
Уведомление о предстоящем сборе жильцов рассылается не менее, чем за 10 дней до его проведения. Присутствовать должны только собственники, голоса других лиц не учитываются.
На собрании обсуждаются только те вопросы, которые были указаны в объявлениях и повестке дня.
Не нужно пытаться убедить собственников в необходимости организации, предоставляя недостоверную информацию или преувеличивая полномочия председателя. Жильцы должны понять, какую выгоду они получат от создания товарищества.
По окончании собрания участникам выдаются бюллетени, на которых они должны проголосовать за создание, отказаться или воздержаться. Если набирается более 50% голосов, то можно приступать к следующему этапу.
Утверждение устава
Устав ТСЖ содержит информацию о полномочиях и обязанностях товарищества. Этот документ имеет юридическую силу и обязательно заверяется у нотариуса. Утверждается устав всеми собственниками дома, можно в заочной форме.
В устав ТСЖ входит информация:
| Положения и правила | регулирующие функции в многоквартирном доме |
| Цели и задачи | определяющие актуальность его создания (в интересах жильцов) |
| Принципы, которыми регламентируется деятельность товарищества | правила получения членства и отчуждения |
| Система управления, устройство функционирования товарищества | и методы взаимодействия организации с собственниками |
| Ответственность членов правления ТСЖ | и права членов |
| Наличие общего имущества | и адрес местонахождения |
Большая часть жильцов должна быть согласна с уставом. Если собственники против указанной в документе информации, необходимо найти компромисс и вместе сделать актуальные изменения. Главное, чтобы это не противоречило законодательным нормам.
Регистрация товарищества
ТСЖ является некоммерческой организацией и оформляется как юридическое лицо в налоговой службе. Регистрация платная, размер госпошлины составляет 4000 рублей.
Данная сумма может быть собрана с жильцов, если на создании товарищества настаивали многие собственники.
Но часто платить за регистрацию приходится организатору из своего кармана. В дальнейшем можно вернуть себе затраченные средства при ежемесячном сборе платежей.
Регистрация товарищества занимает около 10 дней. После получения документов с подтверждением создания юридического лица, требуется открыть банковский счет для перечисления оплаты за коммунальные услуги и хранения собранных средств для проведения запланированных работ.
Какие документы необходимы
С момента проведения собрания организатор должен собирать документы для обращения в налоговые органы. Ему потребуется:
С каждого документа снимается копия, которая передается налоговому инспектору вместе с оригиналами.
Заключение договоров
После создания ТСЖ с жильцами заключается договор на оказание коммунальных услуг. Собственник должен подписать документ, этим показывая свое согласие на вступление.
Если жилец отказывается вступать в товарищество, но пользуется услугами тех же поставщиков, то с ним заключается индивидуальный договор.
Стоит отметить, что если собственник оплачивает коммунальные услуги по действующим от товарищества ценам, сдает на капремонт и другие работы, договор можно считать заключенным автоматически. При несогласии с тарифами обжаловать их можно в судебном порядке.
Управлением домом
Необходимые работы для улучшения условий проживания планируются и организуются членами правления. Глобальные изменения происходят только с согласия собственников.
Мелкие текущие работы выполняются под руководством председателя. От него требуется нанять персонал, ответственный за действия, обозначенные в уставе.
Заработная плата персонала, в том числе, председателя, выплачивается из сделанных собственниками взносов.
Следить за расходами жильцы могут самостоятельно, запрашивая документы, подтверждающие проплату услуг.
Отсутствие контроля со стороны собственников часто приводит к обманам, связанным с увеличением размера ежемесячных взносов на заработную плату членов правления.
Для контроля расходов в товариществе должна функционировать ревизионная комиссия. Она также несет ответственность за соблюдение правил устава и обязана следить за правильным распределением членских взносов.
Если жильцы считают, что расходы неоправданны, проводится собрание с участием ревизионной комиссии. Члены правления обязаны предоставить подтверждающие законное распределение взносов.
Правлению нужно быть готовым к постоянным вопросам, просьбам, жалобам. При возникновении малейшей проблемы жильцы идут к председателю, часто с негативным настроем.
Решать вопросы нужно грамотно и вежливо, предлагая подходящие варианты. Главной целью является сплочение жильцов в одну большую команду, желающую улучшить условия проживания и готовую к переменам.
Обязанности организации
Согласно статье №148 Жилищного кодекса, в обязанности входит:
| Соблюдение устава товарищества, выполнение работ, не противоречащих ему | в частности, ТСЖ должен оперативно принимать решения по вопросам финансово-производительной деятельности, ставить в известность собственников, проводить общие собрания |
| Контроль за внесение оплаты по коммунальным услугам | и другим обязательным платежам |
| Составление сметы расходов за текущий год | предоставление отчетов собственникам на общем собрании |
| Управление домом или сотрудничество с управляющей компанией, которая возьмет на себя ответственность за данную работу | и управление персоналом, работа которого состоит из улучшения условий проживания (мелкий ремонт, уборка подъездов и территории) |
| Заключение договор на проведение ремонта, обслуживание и контроль над эксплуатацией общедомового имущества | и ведение финансовой отчетности |
| Установление тарифов на коммунальные услуги | и выполнение иных обязанностей, указанных в уставе |
ТСЖ должен консультировать собственникам и давать ответы на возникшие вопросы. Все, что касается финансовой части (например, установление размера членских взносов), решается только на общем собрании.
Жильцы должны понимать, сколько денег нужно на ремонт, на оплату уборщицы и дворника.
Преимущества и недостатки
Преимуществ от создания ТСЖ достаточно много:
| Самостоятельное формирование тарифов по коммунальным услугам | и выбор подрядчиков с выгодными условиями |
| Регулярное проведение профилактических и ремонтных работ общедомового имущества | совместное решение о необходимости проведения капитальных ремонтных работ |
| Возможность коллективного участия в управлении домом | а также возможность выбора между самостоятельной уборкой территории дома и отдельно нанятым персоналом |
К недостаткам относится:
| Высокая вероятность обмана со стороны бухгалтера и председателя | забирающих часть денежных взносов в качестве собственного дохода |
| Решать вопросы бывает значительно труднее, чем в управляющей компании | и не всегда жильцы имеют необходимый уровень знания для грамотного управления домом (в отличие от управляющей компании) |
| Создавать ТСЖ актуально в больших домах | дом на 50 квартир не способен содержать председателя, членов правления и другой персонал |
Перед созданием необходимо взвесить преимущества и недостатки, оценить свои силы и желание собственников. Инициатива поощряется, но в некоторых случаях от нее лучше отказаться.
Каковы функции ТСЖ по ЖК РФ, читайте здесь.
Организовать ТСЖ в многоквартирном доме возможно при согласии большинства собственников и огромном желании изменить систему управления.
Грамотный подход к вопросу и коллективное участие в процессе позволяют создать товарищество для улучшения условий жизни и понижения затрат на коммунальные услуги.